ШКОЛА безопасности (видеоролик)
ПОЖАРНАЯ безопасность и дети. Советы родителям (видеоролик)
ВНИМАНИЮ УЧАЩИХСЯ И РОДИТЕЛЕЙ!
О мерах по предупреждению гибели несовершеннолетних на пожарах
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 07.06.2018 № Пр-973, поручением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № ЮБ-П4-3940, а также планом основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 г. № 122-р, федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поставлены задачи по предупреждению гибели несовершеннолетних на пожарах. Несмотря на принимаемые меры, указанные поручения в ряде субъектов Российской Федерации в полном объеме не реализуются. На текущий период 2021 года рост гибели детей в Российской Федерации по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 28,4% (на 31 человека, со 109 – в 2020 году до 140 – в 2021 году). Большинство трагедий (99,3%) произошли в жилом секторе, где должностные лица государственного пожарного надзора не наделены правом проводить обследования и проверки. Вместе с тем наибольшим рискам подвержены дома из дерева и бруса, особенно барачного типа, а также ветхое жилье.
МЧС России в адрес органов исполнительной власти неоднократно направлялись методические рекомендации для организации дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности мест проживания категорий лиц, нуждающихся в социальной защите, семей, имеющих признаки неблагополучия (от 28.10.2019 № 43-5692-19, от 02.09.2020 № 43-6801-19, от 12.10.2020 № 43-7744-19, от 25.11.2020 № 43-8678-19, от 18.03.2021 № 43-1345-19). Вместе с тем в Свердловской области данная работа ведется не на должном уровне. Так, в период 2018-2021 годов в местах проживания многодетных семей установлено лишь 2278 автономных дымовых пожарных извещателей, что составляет 15,9 % от количества многодетных семей, нуждающихся в социальной поддержке, 2,8 % – от общего количества многодетных семей. Органами исполнительной власти Свердловской области не проведена работа по нормативному закреплению оказания мер социальной помощи в виде проведения в местах проживания отдельных категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке, ремонта неисправной электропроводки и печного отопления. Всего проведен ремонт 179 неисправных участков электропроводки, отремонтировано 556 печей. В Свердловской области в период с 2016 по 2020 год погибло 74 ребенка, в том числе 61 ребенок из многодетных семей (82% от общего количества погибших), включая 32 погибших несовершеннолетних в многодетных семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации. К социальным условиям наступления тяжких последствий относятся длительная эксплуатация аварийного жилья, отсутствие трудозанятости, асоциальный образ жизни родителей (законных представителей) несовершеннолетних, злоупотребление алкогольной продукцией. Особая роль в обеспечении безопасного проживания детей отводится специалистам социального обслуживания населения, опеки и попечительства. Основными вопросами при социальном сопровождении являются жилищно-бытовые условия семьи, соответствие требованиям мест проживания несовершеннолетних. В 2021 году уже зарегистрирована гибель 7 несовершеннолетних (за аналогичный период 2020 года – 5 детей). Случай групповой гибели пяти детей на пожаре произошел 15 апреля 2021 года в одноэтажном деревянном жилом доме 1957 года постройки, расположенном по адресу: Горноуральский городской округ, с. Бызово. С учетом изложенного, в целях предупреждения пожаров, минимизации их последствий, защиты жизни и здоровья детей от пожаров предлагаю: принять действенные меры по исполнению законодательства в области пожарной безопасности, профилактике правонарушений, оказанию государственной социальной помощи, расширению средств ведения противопожарной пропаганды, содействию в распространении пожарно-технических знаний; рассмотреть в рамках реализации Закона Свердловской области от 15.07.2005 № 82-ОЗ «Об обеспечении пожарной безопасности на территории 3 Свердловской области» вопрос о принятии дополнительного нормативного правового акта, определяющего порядок организации и осуществления профилактики пожаров в Свердловской области, разграничив указанные полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; инициировать адресную работу органов местного самоуправления, социальной защиты, здравоохранения и образования с семьями, имеющими, в том числе признаки неблагополучия, по соблюдению ими мер пожарной безопасности в быту. С этой целью внести изменения в Закон Свердловской области от 20.11.2009 № 100 «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области», предусмотрев мероприятия по обеспечению пожарной безопасности мест постоянного проживания многодетных семей, а именно:
- ежегодное техническое обслуживание и ремонт внутренней и наружной электропроводки;
- ежегодное (перед началом отопительного сезона) обслуживание и ремонт дровяных печей;
- оснащение системой раннего обнаружения и оповещения о возникновении пожара мест постоянного проживания и осуществление ежегодного технического обслуживания и ремонта указанной системы;
организовать рассмотрение на заседаниях региональной и районных комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности вопросов обеспечения пожарной безопасности в жилом фонде, включения безвозмездной установки автономных пожарных извещателей, оказания материальной помощи по приведению в пожаробезопасное состояние мест проживания групп населения, в том числе многодетных семей, нуждающихся в социальной защите, в государственные программы Свердловской области, иные документы финансового планирования, реализации возможности граждан приобретения средств спасения (автономных пожарных извещателей, огнетушителей, средств самоспасения людей при пожарах) через розничную торговлю;
вынести на рассмотрение региональной и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вопросы принятия дополнительных мер по профилактике гибели несовершеннолетних на пожарах; организовать учет списков семей, имеющих признаки социального неблагополучия, но не входящих в перечень семей, находящихся в социально опасном положении (семей, где злоупотребляют алкоголем оба или один из родителей, семей, где родители не хотят нести ответственность за воспитание детей, неполных семей, малообеспеченных семей);
внести изменения в постановление Правительства Свердловской области от 02.04.2020 № 188-ПП «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также иных организаций, расположенных на территории Свердловской области, по выявлению и учету 4 несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении», дополнив обстоятельства, свидетельствующие о нахождении несовершеннолетнего и (или) семьи в социально опасном положении, следующими факторами:
- рецидив нарушения требований пожарной безопасности в месте постоянного проживания;
- поступление информации из органа местного самоуправления, органа социальной защиты, органа государственного пожарного надзора о нарушении требований пожарной безопасности в месте постоянного проживания; использовать потенциал социальных гостиниц для временного размещения семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, детей с согласия родителей при наличии реальной угрозы для их жизни или здоровья с дальнейшим приведением жилищ в пожаробезопасное состояние;
обеспечить доведение до населения через средства массовой информации, а также через социальные сети и СМС-оповещения, ролики социальной рекламы знаний о правилах эксплуатации электропроводки и электрооборудования, печей, необходимости соблюдения требований пожарной безопасности, опасности оставления детей одних без присмотра
по Свердловской области
УВАЖАЕМЫЕ РОДИТЕЛИ И РЕБЯТА!
СОБЛЮДАЙТЕ ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ!
